2015年工作总结和2016年工作计划
清远市清城区供销合作社
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)重要精神,根据区委、区政府及上级社全面深化农村综合改革的工作部署,我社紧紧围绕“深化改革,整合资源,开拓创新,稳步推进”的目标,为推动农村经济发展发挥积极作用,在农资经营管理、农产品流通领域和农村综合改革等方面都取得了较好的成绩,现总结如下:
一、2015年主要工作回顾
(一)推进“新网工程”,完善农资网络建设
1、做好兆丰公司招商引资工作。我社直属企业清远市兆丰农业生产资料有限公司由于上一手经营不善,导致停业大半年。8月份通过重新招商,引入有实力的商家经营,10月份入驻,进一步加强了供销系统农资经营业务。
2、积极开拓网点建设。2015年新建农资网点5个,到11月底全区共有农资经营网点111个。
3、抓好规范管理建设。今年我们共出车10次,参加检查人员36人次,检查农资店106家,主要针对亮证经营、台账管理、质量过关(经营的产品必须持有生产厂家的经营许可证、质量检验合格证、工商营业执照三证的复印件),并对一些过期及高危的农药进行销毁处理。
4、全方位服务“三农”。我社供销系统目前有农资经营网点111个,基本上分布到各街镇、村委会。同时加大农资连锁配送经营力度,建立农资系列化连锁经营服务网点,全方位提供农资产品供应服务。只要农民有需要,各网点都能够快速的将农资送到田头和果园,方便农民群众,做到全方位服务“三农”。
(二)重视“食品安全”,抓好农产品流通网络建设
1、做大做强社属绿盈盈农产品检测配送中心。一是绿盈盈配送中心经营业绩稳步增长,主要配送单位30多个,逐步实现盈利,2015年销售额2280万元,销售同比增长48%;对比去年同期资产增值29%。预计2016年销售额达到2500万元。二是申报市级农业龙头企业的工作。目前,绿盈盈公司已经向市农业局申请市级农业龙头企业,并于11月2日到公司进行验收。
2、帮助农民专业合作社申报政府扶持项目。根据清发改价格〔2015〕14号文《关于组织预申报2015年度省级价格调节基金扶持“三项建设”项目的通知》精神,积极支持清城区波记蔬菜种植专业合作社申报“大棚蔬菜”和“田头冷库”建设项目。
3、做好申报“广东省农副产品价格调控项目入库”工作。一是做好我社直属企业清远市绿盈盈农产品检测配送服务有限公司申报“广东省农副产品价格调控项目入库”。其中“清远市绿盈盈农产品检测配送服务有限公司流通环节——配送中心项目”经省发改委验收成功入库。二是做好平价商店申报“广东省农副产品价格调控项目入库”工作,获得省发改委项目入库的平价商店有12家。
4、加强对平价商店管理工作。一是做好业绩评价,通过委托第三方对平价商店进行业绩评价,26家平价商店只有17家合格。二是规范财务管理,对平价商店财政补助资金进行专项检查。三是在重大节假日加强食品安全检查。四是对平价商店进行安全消防检查。
至2015年11月,经考核保留的平价商店共12家,销售额7863.43万元,让利群众886万元。
(三)落实“综合改革”,构建“农服体系”建设
1、成立专项工作领导小组。2015年分别成立清城区供销合作社综合改革、资产管理、烟花爆竹经营项目、再生资源4个工作领导小组,为我社综合改革做好各项准备。
2、积极领办“农村综合服务中心建设”。 落实农村综合改革工作,在我区两个试点镇分别建成“清远市清城区石角镇供销社灵州村级综合服务中心”和“飞来峡供销社农村综合服务中心”。
3、发展农民专业合作社。2015年,我社新建农民专业合作社2个,分别是“清城区波记蔬菜种植专业合作社”和“清城区醇葡萄专业合作社”。
4、做好省市级示范社申报工作。2015年申报省供销社系统示范社2家,分别是“清远市清城区东城炜业养鹅专业合作社”和“清远市清城区波记蔬菜种植专业合作社”。其中“清远市清城区东城炜业养鹅专业合作社”申报市级农业系统农民专业合作社示范社。
至2015年11月,纳入我社管理的农民专业合作社共有23家,实现农产品销售30520万元,种植面积3486亩,养殖面积6973亩,入社农户3763户,助农增收3077万元,带动就业人数1099人。
5、积极参与农村金融改革工作。一是加大力度宣传,派发宣传资料150多份。二是密切配合区农村金融改革办制定区农村资金互助会管理办法。三是积极为农民专业社申请政银保贷款,帮助扩大生产经营。
(四)抓好专项打假及安全生产工作
1、抓好专项打假工作。一是抓好农资打假工作,全年共出动6车次,30人次,没有发生假冒伪劣的农资商品。二是抓好食盐打假工作,在11月28日,对全区12家平价商店中有经营食盐的商店进行了检查,没有发现问题,并要求其建立台账,完善管理制度。
2、抓好安全生产工作。一是抓好食品安全工作。在10月,我们积极开展《新食品安全法》宣传活动,发放宣传资料30余份,拉挂宣传横额11条。二是抓好消防安全工作。重点落实危化商品“烟花爆竹”仓库的存储安全,防止安全事故的发生。并对三小场所的农资经营网点进行检查,落实消防安全责任。三是对基层社物业进行危房排查,强化经营安全管理意识。到11月底,我区供销社系统安全生产工作事故发生率为零。
(五)强化供销系统管理
1、强化财务核算要求,使用会计核算软件,对本单位预算资金的收付、借垫及财政专户加强管理。
2、加强社有资产管理。管好资产为基层增值增收,一是抓好下属源潭供销社的出租门店租金收缴工作。源潭供销社有出租门店18间,2015年租期届满的有11间,经区社资产管理小组人员的积极工作,11间期满门店的原有承租者均能顺利与源潭供销社签订了下一期的承包合同。租金的总收入比前期有明显的提高,每年增值2万多元。二是继续做好汇资公司源潭货场和绿丰公司、兆丰公司等的款项收缴工作。
3、2015年基层社社本部及基层社属下的108间生产资料门店的营业执照年检工作(上网公示)圆满完成。
4、对托管中心人员实行绩效管理,对聘用人员工作纪律、工作态度实行每月绩效考核, 进一步纠正“庸、懒、散”等不正之风。
5、积极培养年轻骨干,2015年因洲心供销社原领导工作岗位变动,区社为今后基层社的发展需要,安排了年轻有为的同志任洲心供销社主任,加强基层供销社的领导力量。
(六)做好扶贫工作
1、慰问困难群众1户,扶贫支出2500元,慰问12人次,积极为困难户申请扶贫救助资金3000元。
2、积极参与广东扶贫济困日活动,做好扶贫济困宣传和募捐工作。
3、继续做好源潭镇黄茅村驻村帮扶工作,按照区财贸系统帮扶的统筹安排,我社已落实扶持贫困村资金2万元。
(七)做好维稳信访工作
2015年,我社继续重点梳理历史遗留问题,其中受理信访案件1件,回复率100%,没有出现涉及维稳信访事件。
(八)效能作风及廉政建设
1、认真落实中央“八项规定”,三公经费显著下降。严格管理公务用车,实行派车用车登记制度。
2、严格执行一把手“一岗双责”和“四不直接分管”制度。
3、组织党员干部学习 “三严三实”专题教育、党风廉政教育工作,继续加强我社“正风”行动和“公述民评”管理。
二、2015年主要经济指标完成情况
2015年,我社实现商品购进总额34789万元,商品销售总额33272万元。按项目分类如下:农资销售22364万元;日用消费品销售1124万元;农副产品销售8859万元;再生资源销售925万元。
三、工作中存在的问题和不足
我社在加快企业改革、拓展经营网络和加强基层组织等方面仍存在不少问题,如发展后劲不足,经济实力与市场竞争有较大差距等等,主要原因如下:
(一)政策落实难。到目前为止,各业务板块的推进仍有待政府及上级社的政策支持,方向和政策是我社各项工作落地的前提。
(二)资源缺乏。大部分基层供销社的经营资产等资源已所剩无几,主营业务已停滞,经营网点结构全部为挂靠形式,影响下一步的综合改革的开展。
(三)资金紧缺。基层供销社和直属企业经营资金紧缺,个别基层社留存的房屋物业所收取的租金仅够维持我社托管中心人员基本开支,没有资金上的优势,难以扩大和发展经营业务。
(四)人才缺乏。干部职工队伍人员老化、人才结构不合理、专业人才匮乏,影响了综合改革工作推进和改革发展。
四、2016年工作思路与措施
2016年,我社重点围绕贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)有关精神,做好以下几方面工作:
(一)稳步推进我社综合改革的各项工作
1、推进基层组织体系建设。积极引领发展各类农民专业合作社,加强现有专业合作社的规范化建设,使之成为供销社新型基层组织;按照“典型带动、规范提升、虚实结合、注重实效”工作方针,改造基层供销社,把基层社建设成为功能全、实力强、机制活、业态新、形象好的新型合作经济组织。
2、引进战略合作伙伴实施项目建设。继续把项目建设作为提升经济总量、优化经济结构、增强经济后劲的主要抓手,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,强化联合合作,着力新上一批市场前景好、发展潜力大的项目,加快推进供销社经济结构转型升级。借助农村综合改革的东风,结合农村土地流转,农村金融改革、美丽中国建设(美丽乡村)、农村电子商务等政策,积极实施项目建设。
3、加快社有企业发展。结合农村电子商务全面启动,继续把“新网工程”建设作为开拓农村市场、搞活农村流通的“一流工程”,进一步增强供销社核心竞争力。社有企业重点加强配电子商务平台、配送中心和网络终端建设,要加强连锁经营管理,在采购、配送、物流、结算等重要环节,广泛采用现代信息技术,全面提升网络的信息化、标准化、品牌化和现代化水平,不断提升连锁经营效率。同时围绕产业整合、品牌提升和管理创新等战略目标,加强系统内外联合,集聚发展要素,促进企业跨越发展。
4、加快产销对接。一是加快绿盈盈公司生产基地建设,建设直供基地。二是引导绿盈盈公司与种养大户、农民专业合作社对接。三是加快建设平价商店电子商务配送工作,拓展农副产品销售。
5、继续整合资源参与农村综合服务社建设。2016年在我区委农办、我社等部门的指导下,将在2个试点镇的基础上,继续依托当地政府支持,成熟一个建一个,将网格逐步铺开。
6、推进新农村资金互助社工作。目前我社在农村合作金融机构建设方面处于宣传发动阶段,配合我区农村合作金融改革做好有关对接工作,探索尝试涉足农村金融服务,通过组建资金互助合作社等方式,建立农村金融互助资金,建立面向专业合作社和地方特色产业、主导产业的合作金融服务体系,切实为农民专业合作社解决融资难的问题。
(二)加强农资规范管理
1、加强对我区各农资经营网点进行专项检查和进行动态监管,确保农资质量安全,杜绝坑农害农事件的发生。
2、不定期对禁止销售的高危农药进行专项检查,防止剧毒农药使用到农产品种植中,为食用农产品安全提供保障。
3、健全索票索证制度和台账管理制度,以规范经营行为和维护市场秩序。
(三)做好其他各项工作
1、抓好社有资产管理工作。一是确保2016年各款项全额收缴,继续拓展资产相关业务,积极为基层社增收创收。二是对历史遗留问题,如物业的确权,证照过户等问题,要做好相关的处置工作。
2、切实做好2016年安全生产、扶贫双到及维稳信访工作。
3、加强党组织建设、机关效能建设和人才队伍建设。一是抓好理论学习,加强党风廉政建设,保证清正廉洁。二是继续开展“正风行动”和“公述民评”活动。三是积极引入人才,造就有责任意识、有效率的人才队伍。
2016年,我社将紧密结合中发〔2015〕11号精神及农村综合改革工作,进一步解放思想、开拓创新,不断拓宽经营服务领域,稳步提升经济实力、服务能力和管理水平,努力推动我区供销合作事业迈上新台阶,为深化供销社综合改革打下坚实基础。
2015年11月23日